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　　“框架协议”明确，将强化三省一
市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构 
建省、 市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”
，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢， 形成一体化推进可落地 、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。